De vraag of woningcorporaties aanbestedingsplichtig zijn is opnieuw actueel. De Europese Commissie is namelijk eind vorige week een inbreukprocedure gestart tegen Nederland, omdat Nederland woningcorporaties niet heeft aangewezen als aanbestedingsplichtige opdrachtgevers, onderworpen aan de Europese aanbestedingsrichtlijnen en de Nederlandse Aanbestedingswet.
Daarover is eerder bij de invoering van de aangepaste Woningwet ook de nodige discussie ontstaan en gevoerd (zie daarvoor ook de eerdere blog van 9 april 2015 over de herziening van de Woningwet).
De Nederlandse overheid (en velen met haar) heeft zich steeds op het standpunt gesteld dat woningcorporaties niet aanbestedingsplichtig zijn omdat niet voldaan is aan het criterium van een voldoende sterke afhankelijkheidsrelatie (financieel en/of qua toezicht en zeggenschap) van de overheid. Daar denkt de Europese Commissie dus anders over.
Aedes, de branchevereniging van woningcorporaties, heeft al laten weten het niet eens te zijn met de Commissie en niet blij te zijn met het standpunt van de Commissie. De komende maanden moet blijken of Nederland onder druk van de Commissie haar standpunt wijzigt of dat het uitloopt op een procedure bij het Hof van Justitie van de EG. Datzelfde Hof van Justitie heeft in het verleden al eens geoordeeld dat de ‘Franse woningbouwcorporaties’ in elk geval wél aanbestedingsplichtig zijn.
Woningcorporaties doen er intussen goed aan om in hun aanbestedingsbeleid rekening te houden met de mogelijkheid dat ze voortaan als aanbestedende dienst in de zin van de Aanbestedingsrichtlijnen en de Aanbestedingswet zullen worden beschouwd, met alle (vergaande) gevolgen van dien.
Meer informatie
Behoefte aan nadere toelichting of advies? Moniek de Cock en Koen Peters van MannaertsAppels zijn u graag van dienst.
