De herziening van de Aanbestedingswet 2012: een aantal wijzigingen voor u op een rij!

Hoewel de huidige Aanbestedingswet 2012 (Aw) nog niet zo lang geleden in werking is getreden (op 1 april 2013), gaat deze wet op korte termijn alweer op de schop, waarschijnlijk per 1 juli 2016.

Hieronder zet ik een aantal belangrijke wijzigingen uit het wetsvoorstel voor u op een rij

Het bestaande (vooral voor aanbestedende diensten bekende) onderscheid in zogenoemde ‘2A- en 2B-diensten’ komt te vervallen. Er komt een speciale regeling (een verlicht regime) voor een aantal ‘sociale en andere specifieke diensten’ (‘2B-diensten’). Die opdrachten hoeven pas vanaf de drempel van € 750.000,- regulier te worden aanbesteed;
Er wordt een ‘nieuwe procedure’ geïntroduceerd: te weten het ‘innovatiepartnerschap’;
De ‘mededingingsprocedure met aankondiging’ vervangt (in feite) de ‘onderhandelingsprocedure met aankondiging’ (in gesprek/onderhandelen ná inschrijving);
De ‘concurrentiegerichte dialoog’ (in gesprek gaan met potentiële inschrijvers vóór inschrijving) wordt onder de nieuwe Aw breder toepasbaar;
De grenzen voor zogeheten ‘publiek-publieke samenwerking’ (opdrachten die niet onder de werkingssfeer van deel 2 van de Aw vallen) worden in de Aw vastgelegd;
Het gunningscriterium de ‘beste prijs-kwaliteitverhouding’ is de nieuwe naam voor het gunningscriterium ‘EMVI’;
Elektronisch aanbesteden wordt vanaf 1 juli 2017 verplicht;
Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) komt in plaats van de Eigen Verklaring (EV);
Onder bepaalde (strenge) voorwaarden wordt het mogelijk om een inschrijver uit te sluiten vanwege eerdere slechte ervaringen (dus op basis van ‘past performance’);
De nieuwe Aw kent een regeling voor het wijzigen van een opdracht tijdens de looptijd (dus wanneer en onder welke voorwaarden een dergelijke wijziging is toegestaan zonder dat een nieuwe aanbestedingsprocedure hoeft te worden gehouden);
Een aanbestedende dienst kan eisen stellen aan een in te zetten onderaannemer, namelijk dat op die onderaannemer geen zogenoemde ‘uitsluitingsgronden’ van toepassing zijn, én ook vragen om indiening van een Uniform Europees Aanbestedingsdocument van de onderaannemer (zoals vermeld in punt 8);
De nieuwe Aw biedt meer ruimte voor duurzaamheid en innovatie